项目办公室数字化发展分析师
1 March 2019

电子服务将促进公民与国家的关系

Volzhskaya公社


在什么方向是在萨马拉地区的IT和电信市场的发展? 我们的公民是否准备好以电子形式使用公共服务,以及高科技学生多久会取代萨马拉大学的人道主义者? 代理副总理兼萨马拉地区信息技术和通信部门负责人斯坦尼斯拉夫*卡扎林(Stanislav Kazarin)向VK介绍了这一点以及其他许多事情。

-介绍第一个电子服务和积极转移到电子形式的主要公共服务在俄罗斯开始大约十年前。 告诉我们在什么阶段,在这个方向,我们今天?

"也许我们应该从主要的事情开始。"2012年俄罗斯总统关于改善萨马拉地区公共管理体系的主要方向的第601号法令,我们已经实现了。 该地区的居民人数超过14年,在ESIA注册,今天超过74%。 人们使用电子形式的服务不是因为有人强迫他们,而是因为它是方便他们:写下孩子在第一类,以取代护照或驾驶执照,以及一些其他人。 它both可以是信息性的,也可以是真正的服务,我相信这样一种对我们工作进行评估的工具形式是最客观的。

目前,就联邦法律而言,所有可能的服务都必须翻译成电子形式,并且分为五个阶段:提交申请,查看其状态,反馈,接收服务及其分类—所有这一切我们已经实 但得到一些服务仍然与需要在一个阶段或另一个来,并带来一些文件的个人存储,不能转移到跨部门的合作。 虽然今天我们收到约30万证书从部门系统电子形式。

下一个迭代应该让我们做出另一个质的突破-甚至更多的文件转移到"mezhved",并推出了一些所谓的超级服务。 这些是生活情况的服务-婚姻,孩子的诞生,购买公apartment或汽车以及相关的一系列任务。 换句话说,国家说:"想要什么?"你回答:"我想",并自动获得整套以前离散的服务。

-卷和条款已经清楚了??

-将有25个超级服务,这将极大地促进一个人与国家或市政当局的关系。 他们将复盖我们的需求的90%左右。 而这个任务是摆在我们面前的国家项目"数字经济",并更准确地设置-其部分之一的"数字公共管理"。 预计在2019年我们将开始实施这个项目,在2024年我们将完成它。 但我认为我们将提前服务-20-21年,并进一步我们将从事调试,抛光,检查所有边界和非标准条件。

-它会发生,所有这些服务的引进将剥夺我们不仅需要,也是现场交流的可能性?

""当然不是。 它只是关于优化流程。 而且不仅是那些由国家提供,如社会福利的转移,在学校或幼儿园的儿童登记等。D.这是在公共交通工具,网上购物,远程教育,远程医疗,甚至与家人和朋友,我们每天到达与移动和社交网络的帮助下,小学沟通的票价。

顺便说一句,事情是相似的业务。 今天我们说任何产品或服务都有其数字对应物。 例如,直升机公司订购增强现实眼镜的技术人员,谁是训练有素的帮助下,一个特殊的程序来安装和拆除各种块。 直到必须给予扳手以正确固定部件的负载。 这些技术正在向工业、医学、教育等方向发展。 今天在汽车制造商的大量碰撞测试在计算机上进行模拟。 而这足以真正打破只是一台机器,以获得其所有部件和组件的安全性的完整画面。 所有这一切都降低了成本,加快和优化生产过程。

五个方向

-告诉我们更多关于国家项目的结构和它设置的任务。

-一般来说,"数字经济"一词出现在2017年,在2018年5月的法令之后,制定了一个联邦目标计划,该计划从另一个计划转变为"信息社会的发展"。 现在它包括五个主要方向。

首先是基础设施。 什么是正在建设的今天,将建立在互联网的质的发展。 这些是4G和5G网络,这些是"光学"到人口稀少的地区,在这里我们有一个完整的定居点列表,人口为100至1000人,那里至少有一些社会基础设施:学校,医院,如果村里有国家的代表,那么就会有一条光纤线路。

我们的任务是建立这个网络的最大19-20年,以部署相同的服务在这个基础设施在21-23年,这是我们之前谈到和形成"数字经济"的第二个方向的"核心"-公共 在这个方向上,我们有很好的指标。 从818地区学校550连接到高速互联网。 仍然只有那些,其中在40公里"光纤"需要拖动领域。 正如我上面所说,今天我们的公民的四分之三可以独立获得公共服务。 但是,当然,在基础设施的发展,这不会从这里任何地方消失了巨大的动力,是由萨马拉举行世界杯给了我们。 这适用于一个系统的部署呼叫紧急服务上的一个数字"112",并引入"平安城市"的元素,等等。

-这些变化是非常明显的,坦率地说,这是非常方便的使用新的服务。 但是,国家准备在这项工作中走多远?

-国家项目的第三个方向应该回答这个问题-它涉及的立法变化。 对俄罗斯联邦来说,这是至关重要的。 阻碍数字技术发展的一切,公共服务转移到电子形式,以特殊的方式进行分析。 市和地区,整个国家正在准备今天的建议。 而在不久的将来,已经在今年春季会议上,国家杜马将考虑与众筹有关的这种变化的第一块,与cryptocurrencies和他们的营业额,与大数据的管理。

今天,在这方面没有立法。 目前尚不清楚它是如何正确,什么可以做,什么不能做。 这一框架一旦确定,将大大有助于我们今后的工作。 作为一个例子,电子就业记录。 这个问题已经推迟了很长一段时间,虽然大部分的基础设施已经准备好技术,它仍然只是改变立法。 自2003年以来,我们一直为所有养老金应计和就业、工资和职位的地方维护一个单一的中央数据库。 唯一的事情,雇主不转移到养老基金的数据的奖励和处罚。 他们仍然记录在工作书籍。 如果这个问题得到解决,对纸质书籍的需求就会消失。 同样,将不需要存储人员档案文件,有时要寻找几个星期来任命养老金。

 -这将导致谁曾与模拟媒体一生的专家数量庞大的释放-由于他们的无用?

不,会有专业的再分配,但对合格人员的需求只会增长。 在这里,我们转向第四个方向:数字经济的人才。 到2024年,预计这些专业的预算地点数量增加了三倍—从目前的43万到120万。 这当然会影响萨马拉大学,重新分配预算的地方。 也就是说,那些谁现在正计划采取社会研究,以报名参加律师,经济学家和翻译,应该明白,这里的竞争将大幅增加-由于这样的事实,预算的地方,他们将有利 这也适用于技术学校。

正在准备一个大型数字技能培训计划,以帮助满足数字行业的新需求。

最后,第五个方向,其任务是创建国内数字技术,不仅可以在国内市场使用,而且可以在外部使用。 这里的科技倡议,所谓的NTI项目是非常重要的:"AutoNet","halsnet","neuronet","AERONET"等。 远见者说,在2035年,全球市场将建立在5-10关键技术,将收集的主要资金。 即使在今天,我们也可以看到电子健康市场如何发展,当一个人可以通过键盘上的几次点击从家里获得医疗护理。